經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，能源新機(jī)遇

能源與環(huán)境政策研究中心對(duì)外發(fā)布4份研究報(bào)告——《經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的中國(guó)能源展望》、《2015年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》、《我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》、《我國(guó)區(qū)域碳排放權(quán)交易的潛在收益展望》，對(duì)今年能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及國(guó)際油價(jià)走勢(shì)等重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。

《經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的中國(guó)能源展望》指出，目前我國(guó)正處在“增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期”的“三期疊加”階段，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體樂(lè)觀(guān)。未來(lái)5年，全球能源需求增速將有所減緩，預(yù)計(jì)年均增速約1.5%，新能源和非常規(guī)能源產(chǎn)量增速將明顯減緩。

在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”條件和向好的國(guó)際環(huán)境下，中國(guó)能源發(fā)展面臨新機(jī)遇：能源需求快速增長(zhǎng)的壓力明顯減輕，實(shí)現(xiàn)2020年48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源總量控制目標(biāo)的可能性增大；油價(jià)下跌則為推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革提供了有利條件。

《2015年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》預(yù)計(jì)，受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、供需基本面因素影響，在產(chǎn)量相對(duì)過(guò)剩情況下，2015年上半年，油價(jià)依舊延續(xù)下跌趨勢(shì)，國(guó)際原油價(jià)格還將在低位震蕩，下半年或出現(xiàn)企穩(wěn)反彈，全年波動(dòng)幅度小于2014年。預(yù)計(jì)布倫特原油均價(jià)為50美元/桶至65美元/桶，WTI原油均價(jià)為45美元/桶至60美元/桶。

《我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》指出，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)目前面臨的挑戰(zhàn)包括消費(fèi)者認(rèn)可度不高、政府補(bǔ)貼額度大導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)較大、充換電設(shè)施建設(shè)緩慢、核心動(dòng)力電池技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家及傳統(tǒng)燃油汽車(chē)有著較大差距。建議在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制方面，政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)、車(chē)企、油企等利益相關(guān)主體的關(guān)系，以建立政府、企業(yè)等多方參與、多方受益的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)機(jī)制；加大科研院所、高校、汽車(chē)企業(yè)協(xié)同研發(fā)的力度，突破關(guān)鍵技術(shù)難題，逐步提高電池續(xù)航里程和使用壽命，并降低成本，以提升消費(fèi)者的認(rèn)可度；通過(guò)引入民間資本，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼來(lái)源的多元化。

《我國(guó)區(qū)域碳排放權(quán)交易的潛在收益展望》認(rèn)為，2014年，中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展加速推進(jìn)，7個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)得以全部啟動(dòng)，全國(guó)碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)框架也逐漸清晰。采用“十一五”數(shù)據(jù)的研究結(jié)果顯示，如果在全國(guó)建立以省為交易主體的碳排放權(quán)交易機(jī)制，理論上可以實(shí)現(xiàn)約8.5萬(wàn)億元的潛在收益，并進(jìn)一步釋放二氧化碳減排潛力，可減排約10億噸二氧化碳，帶來(lái)碳強(qiáng)度約25%的額外下降。