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我國(guó)污泥處理起步較晚，過(guò)去十年間，行業(yè)整體發(fā)展緩慢且不順利，“十二五”、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)兩次落空，甚至出現(xiàn)過(guò)市場(chǎng)“未盛先衰”的問題。展望“十四五”，隨著政策、技術(shù)、盈利模式等問題逐步解決，污泥處理行業(yè)將迎來(lái)三大轉(zhuǎn)機(jī)。
先決條件已經(jīng)具備，政策開始向污泥處理行業(yè)傾斜
（一）污水處理日漸成熟
近年我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理任務(wù)已基本完成，城市污水處理率已經(jīng)達(dá)到95%以上，在“十四五”規(guī)劃中的污水處理新增產(chǎn)能也出現(xiàn)明顯下降（見圖2）。在污水處理漸趨飽和的情況下，先前遭到忽視的污泥處理問題重新得到關(guān)注。
（二）政策東風(fēng)漸至
相較于之前，“十四五”規(guī)劃的重心明顯后移，污泥處理走向正軌。在治理規(guī)劃層面，目標(biāo)制定更具針對(duì)性，充分體現(xiàn)出完成決心，根據(jù)“十四五”規(guī)劃，城市污泥無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)到90%以上，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、京津冀地區(qū)建制鎮(zhèn)處置水平明顯提升，明確新增無(wú)害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬(wàn)噸濕污泥/日；在建設(shè)任務(wù)層面，政策由鼓勵(lì)到強(qiáng)制，明確提出新的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃必須包含明確的污泥處理途徑，污泥處理設(shè)施應(yīng)納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
30·60雙碳目標(biāo)之下污泥處理技術(shù)路線愈發(fā)清晰
30·60雙碳目標(biāo)提出后，未來(lái)污泥處理處置將以節(jié)能降耗及能源資源回收為目標(biāo)，這是對(duì)污泥處理提出了更為清晰的技術(shù)路徑方向。
控成本、穩(wěn)來(lái)源、明去向部分企業(yè)已找到穩(wěn)定盈利的方法
政府征收的污水處理費(fèi)無(wú)法滿足污水廠正常運(yùn)行的成本，如果再加上污泥處理費(fèi)納入，要么增加政府的財(cái)政壓力，要么增加被征收者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于處置費(fèi)用定價(jià)機(jī)制沒有理順，污泥處理過(guò)去一直依賴補(bǔ)貼，故而在政府投入不足時(shí)，企業(yè)很容易出現(xiàn)虧損，這也導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)參與污泥產(chǎn)業(yè)更為謹(jǐn)慎，不敢盲目擴(kuò)張產(chǎn)能。整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)市場(chǎng)集中度低的特征，競(jìng)爭(zhēng)格局也相對(duì)不穩(wěn)定。即便如此，我們也看到了部分盈利表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)，如中電環(huán)保和鵬鷂環(huán)保，兩者的污泥處理營(yíng)收和毛利率在近年來(lái)均呈現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。據(jù)估算，未來(lái)五年我國(guó)污泥產(chǎn)量將保持2.3%的復(fù)合增長(zhǎng)，到2025年達(dá)到1.6億噸（包括生活污泥和工業(yè)污泥），與之對(duì)應(yīng)的是，污泥處理市場(chǎng)將保持10.8%的復(fù)合增長(zhǎng)，到2025年達(dá)到453億元的規(guī)模。
能獲得良好收益的企業(yè)應(yīng)具備三大特征：
1、投運(yùn)成本較低。
2、污泥來(lái)源充分。
3、污泥去向明確。
